MADRID.- El Consejo Económico y Social (CES) de España quiere que
se fomente la industria en España, para lo que reclama una serie de
líneas de actuación que permitan alcanzar el objetivo europeo de que la
industria manufacturera suponga el 20% del PIB en 2020.
En su Memoria Socioeconómica y Laboral de 2013, el CES señala que
se debería considerar a la política industrial como una prioridad de la
política económica y que deberían implantarse de manera "urgente"
medidas concretas en ámbitos como la regulación, los costes energéticos y
el cambio climático, la formación, la internacionalización, la
financiación, la I+D+i y las pymes.
El organismo que preside Marcos Peña insta a hacer una revisión
"exhaustiva" de las diferentes iniciativas de política económica y
garantizar la integración adecuada de las cuestiones relativas a la
competitividad industrial. En este sentido, ve conveniente establecer un
sistema de evaluación de los posibles impactos de las medidas, con la
participación activa de los interlocutores económicos y sociales.
"Esta revisión, junto a dichas evaluaciones, podrían orientar y
concretar las futuras actuaciones de política industrial que permitan
definir un nuevo modelo productivo para España. No se trata de señalar
cuáles son los sectores de futuro, sino de propiciar un marco favorable
que permita la expansión sólida del sector industrial, favoreciendo la
inversión en nuevas tecnologías y avanzando hacia modelos más
sostenibles y eficientes", sostiene.
Así, el CES considera necesario un compromiso "decidido" de todos
los agentes involucrados para asegurar el apoyo al sector industrial con
perspectiva a medio y largo plazo.
Tras los servicios, la industria es el sector que más contribuye
al valor añadido y al empleo, aportando el 17,5% del Valor Añadido Bruto
(VAB), y dando trabajo a unos 2,3 millones de personas; de los cuales
el 83,4% son indefinidos.
El CES recuerda además que la industria es responsable de nueve de
cada diez bienes exportados por España, con un "importante efecto
arrastre" sobre el resto de los sectores.
Según el organismo, 2013 fue nuevamente un "año difícil" para el
sector industrial, ya que su VAB se redujo un 1,2% respecto al año
anterior, y el empleo cayó un 5,5% en términos de puestos de trabajo
equivalente. Desde el inicio de la crisis, el sector ha perdido en
España un 24,8% de empleo y su producción, en términos de VAB, ha
descendido un 4,3%.
En 2013, la industria representaba el 17,8% de la producción total
española, frente al 20,3% que representaba en el VAB de la Unión
Europea o el 25,6% en el VAB alemán. En cuanto al empleo, la industria
daba trabajo al 12,4% de los ocupados en España, mientras que en la
UE-27 empleaba al 20,3% del total de trabajadores y en Alemania al
25,6%.
Ya antes de la crisis, el peso de la industria en el VAB español
era inferior a la media comunitaria (19,6% de media en 2000-2007, frente
al 21,4% de la UE). Durante el periodo 2000-2007, la industria española
perdió 3,1 puntos de peso sobre el VAB, tendencia que también se dio en
otros países europeos, como Reino Unido o Letonia.
Por el contrario, la industria de Alemania, Eslovaquia, República
Checa o Polonia aumentó en estos años su participación en la actividad
productiva total, pero ello no impidió que la industria en el conjunto
de la UE perdiera peso en la producción europea total.
Según el CES, la crisis iniciada en 2008 "ha agudizado la
tendencia desindustrializadora de la producción europea". En la práctica
totalidad de los países, incluido Alemania, el peso de la industria en
el VAB era inferior en 2013 al peso que mantenía a finales de 2007.
Durante los primeros trimestres de 2009, el peso de la industria en el
VAB tocó fondo en casi todos los países europeos, llegando en el caso de
España a representar el 16% en el segundo trimestre de 2009.
"No obstante, tras más de un lustro de crisis económica, en países
como España o Irlanda la industria ha ganado peso dentro de la
producción total, como consecuencia principalmente de la menor
ponderación del sector de la construcción en el VAB de sus economías",
subraya el CES.
