MADRID.- El Congreso español tramitará una proposición de ley
de Sumar para conceder la nacionalidad por carta de naturaleza a los
saharauis que vivieron bajo la administración española del Sáhara
Occidental, es decir, aquellos nacidos antes de 1976, después del
abandono por parte de España de la antigua colonia.
Lo hará sin el apoyo
del PSOE, que se ha quedado con su voto en contra de la iniciativa. En
2022, los socialistas también rechazaron un texto similar presentado por
Unidas Podemos, tras el giro de posición del Gobierno con respecto al
Sáhara Occidental.
La iniciativa ha sido aprobada con 195 votos a favor, 116 en
contra y 33 abstenciones. La propuesta ha sido apoyada por Sumar, el
Partido Popular, PNV, Junts, Podemos, Coalición Canaria, EH-Bildu, ERC y
el BNG, según han constatado sus representantes en el hemiciclo. El
grupo socialista es el único que ha votado “no”, pues Vox ha decidido
abstenerse.
“El PSOE hoy vota en contra de las miles de familias de acogida.
Vamos a seguir trabajando para que esta ley no se quede congelada.”, ha
declarado la diputada de Sumar, Tesh Sidi, tras la votación.
“Celebramos este gran logro de todos los saharuis”, ha añadido.
La parlamentaria, nacida en los campamentos de refugiados
saharauis de Tinduf (Argelia), ha sido una de las encargadas de
presentar la propuesta, para lo que ha hablado en primera persona con el
objetivo de describir desde su propia experiencia las razones por las
que su grupo considera necesaria esta medida.
“Yo llegué a España en
2002 y pasaron 20 años hasta que se me otorgó la nacionalidad”, ha
indicado Sidi para denunciar las trabas con las que se encuentran los
saharauis en su intento de obtener la ciudadanía, pese a proceder de una
antigua colonia española.
Además de sus pasaportes, la representante de Sumar también ha
mostrado al hemiciclo la cartilla de la Seguridad Social de su padre,
quien forma parte de esa generación de saharauis que residieron en la
llamada “provincia número 53” de España.
“Mi padre estaba censado en el
Sáhara Occidental [durante la época colonial]. Este documento está
firmado por el Ministerio de Hacienda español”, ha incidido la diputada.
Es a ellos, los ciudadanos nacidos en territorio saharaui antes de
1976, a los que va destinada la principal medida incluida en la
iniciativa parlamentaria, que conlleva otorgar la nacionalidad por carta
de naturaleza.
La propuesta de Sumar también incluye la reducción de
los plazos (de diez a dos años) exigido a los saharauis para obtener la
nacionalidad, debido a los lazos históricos y culturales que unen a
ambos territorios, como ocurre con los ciudadanos de América Latina o
Guinea Ecuatorial, entre otros.
Aunque el PSOE, que en un primer momento no dejó claro si se
abstendría o daría su “no”, ha acabado votando en contra de la
iniciativa de su socio de gobierno. “Estando cerca de la proposición de
ley en las personas que podían tener derecho a facilitar los trámites de
la nacionalidad, no estamos de acuerdo en que el proceso sea el de
carta de naturaleza”, ha dicho el diputado socialista, Sergio Gutiérrez.
“No compartimos el procedimiento jurítico- técnico de la propuesta”, ha
zanjado el parlamentario, quien ha apostado por otro planteamiento
centrado únicamente en reducir los plazos exigidos a los ciudadanos
saharauis para obtener la ciudadanía.
Por su parte, Carmelo Barrio, diputado del PP, ha evidenciado su
apoyo a la propuesta. “Es oportuno que este debate se repita en la
Cámara para recordar desde esta lamentable actitud y esperemos que en
esta ocasión se complete su trámite y tengamos pronto una ley para que
los y las saharauis puedan acceder a la nacionalidad”, ha defendido.
Recordando la responsabilidad histórica de España con respecto
al Sáhara Occidental, Barrio ha recordado el rechazo del PP al giro de
Pedro Sánchez con respecto a la posición española sobre el conflicto
saharaui.
“Se van a cumplir tres años del envío de la carta de Sánchez a
Marruecos, una misiva que complacía de una manera forzada e ilógica a
Marruecos. Con unas pretensiones unilaterales que no se sostienen por
las Naciones Unidas ni por el derecho internacional, sin ningún tipo de
explicación, sin dar cuentas de esta, de esa decisión a este Congreso,
ni siquiera al propio Gobierno”, ha increpado el parlamentario popular,
recordando el abandono de la antigua colonia durante los últimos días
del franquismo.
“Sánchez se comportó en 2022 igual que el régimen [de
Franco] lo hizo en el 75, unilateralmente y con desconocimiento de cómo
se resuelve un problema de descolonización”, ha sentenciado.
La proposición de ley es muy similar a la que presentó durante
la legislatura pasada Unidas Podemos, salvo por algunas cuestiones en la
exposición de motivos que la coalición ha incluido tras recibir las
aportaciones del Movimiento de Solidaridad con el Pueblo Saharaui.
Ese
texto llegó a ser tomado en consideración por el Pleno del Congreso en
2022, el primer paso para su posterior aprobación, pero con el fin
abrupto de la legislatura, el texto decayó. En ese momento, el PSOE
rechazó la toma en consideración, tras el giro de posición del Gobierno
con respecto al Sáhara Occidental. El trámite salió adelante gracias al
apoyo de los socios habituales del Gobierno y también al ‘sí’ del PP.
En su texto, Sumar recuerda los vínculos existentes entre España
y el territorio no autónomo, actualmente ocupado parcialmente por
Marruecos. Durante la época colonial, los habitantes del Sahara
Occidental, conocido como la provincia española número 53, contaban “con
representación en las Cortes de la Dictadura, poseían documento
nacional de identidad español, estudiaban en las Universidades
españolas, podían acceder a la Función Pública, e, incluso, ser miembros
de nuestro ejército”, recuerda el grupo parlamentario en la exposición
de motivos del texto.
El texto tiene en cuenta las dificultades que la población
saharaui encontraría para acreditar el cumplimiento de los requisitos,
dado que muchos de los potenciales beneficiarios viven exiliados desde
hace décadas en campamentos de refugiados levantados en el desierto
argelino.
La inicativa permitiría la justificación a través de varias
vías: un documento nacional de identidad español, aunque esté caducado;
un certificado de inscripción en el censo para el Referéndum del Sahara
Occidental expedido por Naciones Unidas; así como un certificado de
nacimiento emitido por las autoridades saharauis de los campamentos de
refugiados en Tinduf y legalizado por la Representación del Frente
Polisario en España.
También ofrece otras alternativas como una “partida de
nacimiento, libro de familia, documentos que acrediten la condición de
empleado público expedidos por la administración española en el Sahara
Occidental” o “cualquier otro documento de una autoridad administrativa
española que acredite el nacimiento en el Sahara Occidental antes del 26
de febrero de 1976”.
Más allá de los nacidos en el Sáhara durante la época colonial,
Sumar quiere extender la reducción de plazos para la obtención de la
ciudadanía a todos los saharauis, apelando a la conexión histórica
existente con la antigua colonia.
Las personas procedentes de
Latinoamerica, por ejemplo, pueden pedir la nacionalidad con dos años de
residencia en España, en contraposición con los diez años exigidos
actualmemte a los saharauis.
“Sus lazos con la antigua metrópoli siguen
hoy tan vivos como hace ya más de cuatro décadas, por su conocimiento
del idioma, la estrecha cooperación desarrollada desde todas las
instituciones oficiales españolas y el sentimiento generalizado de
vinculación con el pueblo saharaui del pueblo español”, sostiene la
exposición de motivos del texto.
La proposición también busca facilitar los trámites de
nacionalidad a los hijos de los saharauis nacionalizados. El texto
propone un plazo de cinco años desde la inscripción en el Registro Civil
de sus antecesores para que pudieran solicitar también la nacionalidad
española.
En caso de salir adelante, no sería la primera vez que se concede la
nacionalidad por carta de naturaleza a poblaciones con una fuerte
vinculación histórica con España. En 2015, el Gobierno de Mariano Rajoy
aprobó otorgar la ciudadanía española por esta vía a los sefardíes
originarios de España, en concreto a los descendientes de las
comunidades expulsadas por el Edicto de Granada de 1492.
Entonces, tras
el anuncio de esta medida, colectivos de saharauis denunciaron sentirse olvidados, debido a las muchas trabas con las que se chocan para obtener la nacionalidad.
La antigua colonia española del Sáhara Occidental fue ocupada por
Marruecos en 1975 pese a la resistencia del Frente Polisario, con quien
se mantuvo en guerra hasta 1991, cuando ambas partes firmaron un alto el
fuego con vistas a la celebración de un referéndum de
autodeterminación, auspiciado por las Naciones Unidas, pero el rechazo
de Marruecos, las diferencias sobre la elaboración del censo y la
inclusión o no de los colonos marroquíes han impedido hasta el momento
su convocatoria.
