BRUSELAS.- La Unión Europea ha adoptado este lunes la 14ª tanda de sanciones
contra Rusia por la invasión militar de Ucrania, en una ronda que
castiga por primera vez el negocio del gas natural licuado ruso y que
ampliará las medidas en marcha para evitar la elusión de sanciones por
vía terrestre, marítima y aérea.
Tras más de dos años de
conflicto en Ucrania, la UE da el paso de poner coto al negocio del gas
natural licuado a través de medidas contra la 'flota en la sombra' con
la que Rusia lleva este suministro del Ártico a puertos europeos y
luego, mediante un cambio de barco, lo transporta a Asia.
Con
esta ronda, la UE prohibirá los servicios de recarga de gas natural ruso
en territorio comunitario con fines de operaciones de transbordo a
terceros países, tanto transbordos de buque a buque como los de buque a
tierra, aunque la medida no afecta a la importación para uso en
territorio comunitario; caso de España, que ha aumentado un 35% en 2023,
convirtiendo a Rusia en el tercer suministrador de gas del país, con el
18%.
En todo caso, la Comisión Europea supervisará la aplicación y el
desarrollo de esta decisión y podrá proponer en el futuro medidas
paliativas en caso necesario.
En busca de reforzar las sanciones y aumentar su funcionamiento en la
práctica evitando la elusión de las medidas, los 27 obligarán a las
empresas matrices de la UE que reforzar los controles de sus filiales en
terceros países para que no participen en ninguna actividad que permita
sortear las sanciones.
También se refuerzan las medidas contra
la re-exportación de material que Rusia puede emplear en el campo de
batalla. Ahora, los operadores de la UE tendrán que aplicar mecanismos
control para identificar y evaluar los riesgos de estas operaciones con
Rusia.
Otra medida para evitar las maniobras rusas para burlar
las sanciones es prohibir el sistema de transferencia de mensajes
financieros, SPFS por sus siglas en inglés, el sistema desarrollado por
el Banco Central de Rusia para neutralizar el efecto de las medidas
restrictiva después de que se sacara a bancos rusos del sistema SWIFT.
Así, las entidades de la UE que operen fuera de Rusia tendrán
prohibido conectarse al SPFS o a otros servicios especializados de
mensajería financiera equivalentes y se prohíbe operadores de la UE
realizar transacciones con ciertas entidades rusas tanto en Rusia como
fuera, aunque quedarán fuera de la medida el pago de operaciones
energéticas.
En un intento de responder a las acciones rusas se añaden 61 empresas
a la 'lista negra' europea de entidades que apoyan al sector militar e
industrial de Rusia y tendrán restricciones más estrictas a la
exportación de bienes y tecnologías de doble uso.
Estas
entidades incluyen empresas tanto en Rusia, 33, como en China, 19,
Kazajistán, 1, Kirguistán, 2, Turquía, 9, y Emiratos Árabes Unidos, 2, e
India, 1, y son señaladas por la UE por participar en la elusión de
restricciones comerciales y en la adquisición de piezas que pueden
emplearse para fabricar aviones no tripulados o material que usa el
Ejército ruso en Ucrania.
Por primera vez la UE adopta medidas
concretas contra una treintena de buques, identificados como la 'flota a
la sombra' de Rusia que le provee de material que usa en la guerra de
agresión a Ucrania, que tendrán denegado el acceso a puertos y
prestación de servicios.
Entre otras razones, las medidas están
justificadas por el transporte de material militar para Rusia, el
transporte de grano ucraniano robado y el apoyo al desarrollo del sector
energético de Rusia, por ejemplo mediante el transporte de componentes
de gas natural licuado o transbordo de gas.
También se amplían
las medidas contra el transporte por carretera, y se prohibirá el
transporte de mercancías a operadores que cuenten con propiedad rusa, en
un 25%.
Se amplía la prohibición de volar en la UE y se extiende el
veto de aterrizar, despegar o sobrevolar el territorio de la UE a
cualquier aeronave utilizada para un vuelo no regular, y cuando una
persona física o jurídica, entidad u organismo ruso, esté en condiciones
de determinar efectivamente el lugar o el momento de su despegue o
aterrizaje para acudir, por ejemplo, a un destino de vacaciones o a una
reunión de negocios.
