BRUSELAS.- España llevará a cabo los controles de pasaportes
en el puerto y el aeropuerto de Gibraltar en virtud del acuerdo político
alcanzado este miércoles en Bruselas entre Reino Unido y la UE y que
conllevará la supresión de la Verja, según consta en la declaración
conjunta.
Según consta en el documento, las
partes han acordado "establecer controles fronterizos duales Gibraltar y
Schengen en el puerto y el aeropuerto de Gibraltar".
Estos
controles "se llevarán a cabo mediante una plena cooperación entre las
autoridades de la UE y del Reino Unido/Gibraltar, suprimiendo todos los
controles en el paso fronterizo entre Gibraltar y La Línea para los
muchos miles de personas que lo cruzan diariamente en ambas
direcciones".
En este sentido, la declaración aclara que "por
parte de la Unión Europea, España realizará los controles Schengen
completos", lo que dejaría así fuera la propuesta planteada de que
pudieran ser agentes de Frontex quienes realizaran dichos controles.
Por
parte del Reino Unido, precisa el texto publicado por Bruselas, Londres
y Madrid, "los controles gibraltareños completos seguirán llevándose a
cabo como hasta ahora".
Además, las partes "también han acordado
disposiciones sobre visados y permisos y una estrecha cooperación entre
las autoridades policiales y judiciales".
La Unión Europea y Reino Unido han alcanzado este
miércoles un acuerdo político con el que poner fin a los cinco años de
limbo en que quedó Gibraltar tras el divorcio británico del bloque y que
permitirá suprimir la Verja entre España y el Peñón.
"El
acuerdo en relación a Gibraltar ya es una realidad. Un acuerdo
histórico", ha anunciado el ministro español de Asuntos Exteriores, Unión
Europea y Cooperación, José Manuel Albares, en un mensaje en X, que ha
replicado de forma prácticamente simultánea el ministro principal
gibraltareño, Fabian Picardo, aunque en inglés.
Por
su parte, el comisario europeo encargado de la negociación, Maros
Sefcovic, ha hablado de "hito histórico". El comisario ha aclarado que
se trata de "un acuerdo político" entre Bruselas y Londres sobre la
futura relación de Gibraltar con la UE ahora que Reino Unido ya no es
Estado miembro.
"Esto beneficia a todo el mundo y refuerza un nuevo
capítulo en la relación", ha sostenido.
El acuerdo llega tras el encuentro mantenido por
Sefcovic con Albares y el ministro de Exteriores británico, David Lammy,
al que también ha asistido Picardo, el primero a este nivel desde
septiembre del pasado año.
En
una declaración conjunta, las partes han sostenido que la negociación
ha dado lugar "a un acuerdo político definitivo sobre los aspectos
fundamentales del futuro acuerdo entre la Unión Europea y Reino Unido en
relación con Gibraltar".
"El futuro acuerdo
salvaguarda las respectivas posiciones jurídicas de España y el Reino
Unido en materia de soberanía y jurisdicción", puntualiza la
declaración, que también aclara que "se ha alcanzado como compromiso
compartido con la seguridad europea".
Según
subrayan Londres, Bruselas y Madrid, "el camino está ahora despejado
para que los equipos negociadores ultimen rápidamente el texto jurídico
completo y procedan con los respectivos procedimientos internos
conducentes a la firma y ratificación del futuro acuerdo".
"Las
partes confían en que este acuerdo favorecerá la prosperidad y aportará
confianza, seguridad jurídica y estabilidad a las vidas y el bienestar
de la población de toda la región" del Campo de Gibraltar, remata.
"Este
acuerdo claramente refleja un enfoque estratégico y cooperativo cuyo
objetivo es reforzar nuestras relaciones tras la salida de Reino Unido
de la UE", ha defendido Sefcovic.
El acuerdo
político necesita aún ser finalizado por los equipos técnicos que deben
desarrollar los textos legales, que a su vez deberán ser traducidos a
las lenguas oficiales y cumplir los respectivos procesos de ratificación
internos, incluido el visto bueno del Consejo, del Parlamento Europeo y
del Parlamento británico, antes de que la UE y Reino Unido puedan
firmar el Tratado definitivo.
Con todo, el
negociador europeo se ha declarado "absolutamente convencido de que el
acuerdo será ratificado" porque, ha dicho, es "un buen acuerdo", en el
que llevan tiempo trabajando "sobre cada detalle".
"Creo que hemos
encontrado la mejor respuesta posible para cada uno de los retos que se
han puesto sobre la mesa en los últimos años", ha remachado.
El
principal obstáculo durante los más de cuatro años que ha durado la
negociación había sido cómo gestionar los controles en puerto y
aeropuerto si se procedía a suprimir la Verja, tal y como constaba en el
llamado Acuerdo de Nochevieja sellado por Madrid y Londres el 31 de
diciembre de 2020.
Ante la reticencia británica y
gibraltareña al despliegue de policías españoles que pudieran realizar
los controles Schengen en territorio gibralteño, la Comisión Europea
--que negocia en nombre de los Veintisiete-- junto con España habían
planteado que agentes de Frontex, la agencia de fronteras europea,
estuvieran desplegados durante un periodo transitorio de cuatro años.
Sin
embargo, según consta en la declaración, las partes han acordado
"establecer controles fronterizos duales Gibraltar y Schengen en el
puerto y el aeropuerto de Gibraltar".
"Por parte de la Unión Europea,
España realizará los controles Schengen completos", algo que también ha
ratificado en rueda de prensa Albares, precisando que será la Policía
Nacional la encargada de realizar dichos controles y que "con este
acuerdo desaparecerá la Verja, el último muro de la Europa continental y
queda garantizada la libertad de circulación de personas y mercancías".
Por
parte del Reino Unido, precisa el texto publicado por Bruselas, Londres
y Madrid, "los controles gibraltareños completos seguirán llevándose a
cabo como hasta ahora".
A este respecto, Londres ha explicado en un
comunicado que "la inmigración y la ley y el orden en Gibraltar seguirán
siendo competencia exclusiva de las autoridades gibraltareñas".
Además,
y adelantándose a las críticas que con toda probabilidad va a generar
el hecho de que policías españoles controles los pasaportes de los
británicos que lleguen al Peñón, el Foreign Office ha puntualizado que
los policías españoles "serán responsables de garantizar la integridad
del Espacio Schengen, en un modelo similar a la Policía francesa que
opera en la estación londinense de St Pancras", de donde parten los
trenes Eurostar a París.
"La
libre circulación de mercancías queda también asegurada, evitando
distorsiones, dado que habrá un proceso de convergencia fiscal que
garantice una competencia justa para todos en la zona", ha explicado
Albares en la rueda de prensa junto a Sefcovic.
Según
explica la declaración, en el apartado de las mercancías se han
acordado "los principios que sustentan la futura unión aduanera entre la
UE y Gibraltar, manteniendo una estrecha colaboración entre las
respectivas autoridades aduaneras y eliminando los controles de
mercancías".
"También se ha llegado a un acuerdo
sobre los principios de imposición indirecta que se aplicarán en
Gibraltar, incluyendo el tabaco, que evitarán distorsiones y
contribuirán a la prosperidad de toda la región", añade el texto.
La
diferencia impositiva a ambos lados de la Verja y el prejuicio que esto
suponía para el Campo de Gibraltar era otro de los escollos en la
negociación. El Gobierno español ya había adelantado que sobre la mesa
figuraba "la aplicación de impuestos indirectos y especiales, con
especial atención a las mercancías y productos más sensibles" como el
tabaco, el alcohol y el combustible.
Otra
de las principales reivindicaciones españolas, que también se ha visto
satisfecha, será el uso compartido del aeropuerto. "El aeropuerto
beneficiará a toda la comarca, posibilitando vuelos comerciales tanto
británicos como españoles y europeos", ha destacado Albares.
También
en este apartado, Londres ha puesto de relieve el aspecto positivo de
esta decisión, destacando "la oportunidad para que operen vuelos desde
el aeropuerto gibraltareño a destinos en la UE, incrementando la
conectividad de Gibraltar con el Peñón y mejorando su prosperidad".
Por
otra parte, Albares ha indicado que en lo relativo a "asuntos
medioambientales, rellenos y vertidos, se crea un mecanismo de
concertación obligatorio" con Gibraltar y también ha adelantado que
habrá "un mecanismo financiero específico para impulsar el desarrollo
económico y social, promover el empleo y fomentar la cohesión entre
Gibraltar y el Campo de Gibraltar".
La
declaración conjunta también especifica que se han cerrado compromisos
en materia de "lucha contra el blanqueo de capitales", así como sobre
"los derechos de los trabajadores transfronterizos y la coordinación en
materia de seguridad social", dos aspectos que preocupaban
particularmente a los alrededor de 15.000 españoles que cruzan a diario
la Verja para trabajar en el Peñón.
