LUXEMBURGO.- La Unión Europea ha dado este martes el pistoletazo de salida a las
negociaciones con Ucrania para su adhesión al bloque, con la primera
reunión inter-gubernamental, tan solo dos años y cuatro meses después de
que Ucrania solicitara el ingreso en la UE.
La cita entre el
gobierno ucraniano y el bloque comunitario ha tenido lugar en Luxemburgo
tras la reunión de ministros de Asuntos Europeos y fija el inicio de
las conversaciones entre Kiev y el club comunitario para su integración a
la UE.
"Comienza un nuevo capítulo en las relaciones entre
Ucrania y la Unión Europea. Hoy celebramos una importante victoria en el
camino de Ucrania hacia la integración europea", ha indicado el primer
ministro ucraniano, Denys Shmyhal, en su intervención por
videoconferencia.
En este sentido ha indicado que el paso con la UE es "un paso
significativo" hacia la "gran victoria compartida".
"Juntos
prevaleceremos. Juntos construiremos una Europa segura, próspera y
fuerte, desde Lisboa hasta Lugansk", ha subrayado, en referencia a la
situación en el campo de batalla donde Ucrania repele la invasión rusa
desde febrero de 2022.
Kiev solicitó formalmente la adhesión a la Unión Europea cuatro días
después del ataque militar ordenado por el presidente ruso, Vladimir
Putin. Su perspectiva comunitaria fue reconocida en junio de 2022,
cuando los 27 le dieron el estatus de candidato y la Comisión Europea
fijó una serie de reformas prioritarias para abrir negociaciones, algo
que acordaron hacer los líderes europeos en diciembre de 2023 y que
Bruselas avaló en junio.
Por parte de la UE, la ministra de
Exteriores belga, Hadja Lahbib, ha calificado el encuentro para la
apertura de negociaciones como "momento histórico" que "marca un hito"
en la relación entre la UE y Ucrania.
"El proceso de ampliación
es una inversión geo-estratégica en paz, seguridad, estabilidad y
prosperidad. Es un motor para mejorar las condiciones económicas y
sociales de nuestros ciudadanos, reducir las disparidades entre países y
debe fomentar los valores en los que se basa la Unión", ha indicado la
ministra belga, país que ocupa la presidencia rotatoria del Consejo.
Respecto al camino de Ucrania para culminar la adhesión, Lahbib ha
subrayado la "clara determinación" de Kiev para avanzar en el programa
de reformas europeas. "Esperamos un compromiso político continuado para
llevar a cabo las reformas necesarias de forma exhaustiva y enérgica",
ha instado.
La UE lanza las
conversaciones después de acordar el marco negociador, el esquema legal
que rige las conversaciones de adhesión. Este consta de 35 capítulos,
que cubren el conjunto de la legislación de la UE y aseguran que el
candidato comparte el acervo comunitario.
En este sentido, la
UE ha incidido en que Ucrania tendrá que dar pasos decididos para
avanzar en las distintos áreas de negociación, incluyendo reformas en
los ámbitos del Estado de Derecho y los derechos fundamentales, el
fortalecimiento de las instituciones democráticas y la reforma de la
administración pública, así como criterios económicos.
El
comisario de Ampliación, Oliver Varhelyi, ha detallado que ahora
Bruselas lanza el proceso técnico de evaluación de la legislación
ucraniana para identificar todos los temas a abordar en las
negociaciones y áreas en las que haya que reforzar los esfuerzos.
"Las negociaciones son un proceso de transformación que tendrá un
impacto positivo en la sociedad y en la economía. Estamos feliz de
trabajar juntos, continuar el camino y la parte fuerte del trabajo
empieza ahora", ha indicado.
En todo caso, ha valorado que
este paso confirma la importancia de la política de adhesión de la UE
que "es más relevante que nunca y más en el contexto geo-estratégico" de
Europa.
Sobre el plazo para la entrada de Ucrania en la UE,
algo que algunos dirigentes comunitarios como el actual presidente del
Consejo Europeo, Charles Michel, ha situado en 2030, el comisario
húngaro ha insistido en que el ritmo de la adhesión la marca el
candidato con sus avances en las reformas.
De todos modos, ha
subrayado que si la siguiente Comisión se pone como objetivo la
ampliación de la UE, para finales de su mandato en 2029 debería estar en
disposición de integrar a nuevos miembros.
La vice primera
ministra ucraniana y encargada de Asuntos Europeos, Olga Stefanyshyna,
ha indicado que la metodología europea debe permitir la integración y
ajustarse a la realidad de la ampliación.
"Si dependiera solo de Ucrania
el plazo sería más optimista", ha subrayado, aunque ha reconocido que
nada tiene que ser más obstáculo que la guerra que libra Kiev. "Ucrania
está lista y capaz y dará resultado y esperamos animar a otros y
facilitar que haya reformas en la UE contribuiremos a esto", ha dicho.
Mientras la ministra belga ha insistido en que deberá prestarse
especial atención a la reforma judicial, la lucha contra la corrupción y
la protección y el trato no discriminatorio de las personas
pertenecientes a minorías nacionales, frente a la delegación ucraniana,
liderada por la vice primera ministra ucraniana.
En este
sentido, la UE ha recalcado que Bruselas seguirá supervisando los
progresos en las reformas comprometidas a fin de "garantizar la
irreversibilidad de los avances" y la "aplicación plena y efectiva".
En el marco de la ceremonia de apertura de negociaciones, la UE ha
recordado que está en manos de los Estados miembros del bloque decidir
si se dan las condiciones concluir las negociaciones, avisando que el
proceso que se abre es "riguroso y exigente".
"Con
determinación y compromiso, confiamos en su capacidad para llevarlas a
buen término. Les apoyaremos en sus esfuerzos y esperamos darles la
bienvenida como miembros de pleno derecho de la Unión Europea", ha
concluido la representante belga.
También con Moldavia
La Unión Europea ha abierto también este martes negociaciones de adhesión con
Moldavia, dando el paso tan solo dos años y cuatro meses después de la
invasión rusa de Ucrania, país al que siguió en la solicitud de entrada.
En una ceremonia que ha tenido lugar en Luxemburgo tras la reunión de
ministros de Asuntos Europeos, la UE ha dado el pistoletazo de salida a
las conversaciones de adhesión, un "evento histórico" que demuestra "el
fuerte compromiso con la paz seguridad, prosperidad y estabilidad" de
Europa, ha asegurado el primer ministro moldavo, Dorin Recean.
En el marco de la reunión, el líder moldavo ha reiterado que el futuro
de Moldavia está en el seno de la UE y el país no cejará en el esfuerzo
llegar a ser miembro del bloque, asegurando que el proceso conllevará de
dedicación y esfuerzo, "con compromiso en reformas integrales y con las
rigurosas negociaciones".
En todo caso, ha valorado que la ampliación de la UE tiene que ver
con "ampliar la zona de paz" a la vista de la nueva realidad de
seguridad salida de la agresión rusa a Ucrania de 2022, tras la cual
Chisinau decidió solicitar el ingreso en la UE.
Recean ha indicado que la situación en la vecina Ucrania ha acelerado
el acercamiento con el bloque, que ha dicho que para Moldavia es un
"imperativo".
"La decisión de marzo de 2022 era un paso natural y
expresa la convicción de que Moldavia en el seno de la UE es más segura y
la UE es más segura con Moldavia dentro", ha afirmado.
