BUENOS AIRES.- Argentina, tercera
economía de América Latina, se encuentra en 'virtual default', en
recesión, alta pobreza e inflación, con una situación parecida a la de
finales de 2001, cuando el país sudamericano atravesó la peor crisis de
su historia.
El peronista de centroizquierda Alberto Fernández
asumió la presidencia hace dos semanas en una Argentina que se encamina a
su segundo año de contracción con una previsión de reducción del PIB de
3,1% en 2019, tras un plan de fuerte austeridad del exmandatario
liberal Mauricio Macri.
"Hay argentinos que la están pasando muy mal. Esa es la
prioridad", declaró el lunes Fernández, que logró la aprobación en el
Congreso de una ley de emergencia económica por un año.
La norma
contempla alza de impuestos a los sectores altos y medios, beneficios
sociales para los sectores más carenciados. Además dispone un impuesto
del 30% a la compra y gastos en divisas y el incremento de los
gravámenes a las exportaciones agrícolas, entre otros puntos.
1. Inflación
Argentina
es de los pocos países emergentes y en desarrollo que no ha logrado
domar la inflación. Mientras para todo el grupo el Fondo Monetario
Internacional (FMI) proyecta un promedio de 4,7% al cierre de 2019, la
previsión para Argentina es de 57,3%, de las más altas del mundo. De
enero a noviembre acumula 48,3%.
En 2018, Argentina había
registrado una inflación de 47,6%, profundizando una tendencia que se
inició con la crisis de 2001, al salir Argentina de la paridad cambiaria
con el dólar vigente por 11 años.
Una fuerte depreciación de la
moneda (38% desde enero) y un comportamiento inercial influyen en el
alto índice de precios, así como el aumento de los costos dolarizados.
Fernández impulsa el congelamiento de las tarifas de
servicios públicos por 180 días luego de que aumentaran en casi 1.000%
durante el gobierno anterior, que revirtió el precio bajo y subsidiado
durante los años del kirchnerismo (2003-2015).
2. Recesión
El
país está en recesión desde el segundo trimestre de 2018, con caída del
PIB de 2,5% en 2018. El FMI calcula que la baja en 2019 será de 3,1% y
en 2020 de 1,3%. La economía acumula 17 meses consecutivos de baja.
El
nuevo gobierno pretende poner en marcha la economía, alentando el
consumo y con devolución de impuestos a las pequeñas y medianas
empresas, un sector importante para frenar la caída del empleo. El
desempleo alcanza casi 10%.
3. Pobreza
El aumento de la
pobreza que afecta a 40% de los 44 millones de argentinos es uno de los
temas que más preocupa. Este año, el Congreso aprobó una ley de
emergencia alimentaria para destinar más recursos a los planes sociales.
Fernández lanzó un plan para unir al Estado con las empresas y
las organizaciones de la economía popular en un Consejo federal "contra
el hambre" y se entregan tarjetas con montos para gastar en alimentos.
4. Déficit
Con
un severo plan de austeridad de Macri, Argentina pudo bajar el déficit
fiscal primario de casi 7% del PIB en 2015 a un estimado de 0,9% este
año.
A cambio, el FMI le concedió en mayo de 2018 un préstamo por
unos 57.000 millones de dólares a tres años, de los cuales ha
desembolsado 44.000 millones. Fernández desistió de pedir el monto
restante.
5. Deuda
La deuda asciende a 335.000 millones de
dólares; incluyendo lo desembolsado por el FMI. Al asumir Macri en 2015,
la deuda representaba 52,6% del PIB, actualmente alcanza del 93,3%,
según la proyección del FMI.
Fernández reiteró que Argentina está
en "virtual default", desde que el gobierno de Macri había planteado en
septiembre pasado un reperfilamiento para postergar los vencimientos.
El
presidente ha manifestado su intención de pagar las deudas pero en la
medida en que la economía pueda crecer y generar dólares. "Para poder
pagar hay que tener capacidad de pago y para eso hay que crecer", dicen
en el Gobierno.
El viernes, Argentina postergó unilateralmente
hasta agosto el pago de unos 9.000 millones de dólares de vencimientos
en dólares. Eso le costó una degradación de su deuda por parte de las
calificadoras Fitch y S&P, tras considerarlo en default selectivo.
Fechas de la peor crisis económica sufrida por Argentina desde 2001
Argentina, en "virtual
default" sobre el pago de su deuda, según el presidente Alberto
Fernández, atraviesa la peor crisis económica desde el default de 2001, y
se prepara para medidas económicas de urgencia.
- Derrumbe de la moneda -
En 45 días, entre abril y mayo de 2018, el peso argentino
se depreció 20%, pese a varias intervenciones del Banco Central, que
elevó la tasa de interés a 40% anual.
- Auxilio del FMI -
El
20 de junio de 2018, el FMI aprobó un préstamo por 50.000 millones de
dólares para atacar la inflación, el déficit fiscal y la caída de la
moneda.
- Huelga y manifestaciones -
El 25 de junio de 2018
se cumple una huelga general en rechazo al acuerdo con el FMI,
organismo al que los argentinos atribuyen sus peores crisis.
Entre julio y agosto se multiplican las manifestaciones de protesta en Buenos Aires y otras ciudades.
A principios de septiembre, el gobierno de Mauricio Macri adopta nuevas medidas de austeridad.
- Más fondos -
El
26 de septiembre, el FMI acuerda aumentar su paquete de ayuda a un
total de 57.000 millones de dólares. El Banco Mundial concede otro
crédito por 950 millones de dólares.
Argentina termina 2018 con
una inflación de 47,6%, la más elevada desde 1991. El peso perdió la
mitad de su valor a lo largo del año.
- Congelamiento de precios -
El 4 de abril de 2019 decenas de miles se manifiestan en Buenos Aires contra las medidas de austeridad.
El
17 de abril, para aliviar el peso de la inflación, el gobierno ordena
congelar los precios de alimentos básicos y las tarifas de los servicios
públicos.
El 29 de mayo, la quinta huelga general contra el gobierno de Macri paraliza el país.
- Golpe a Macri en las primarias -
El
11 de agosto de 2019 el peronista de centro-izquierda Alberto Fernández
consigue el 48% de los votos en las primarias y se erige en claro
favorito para las presidenciales de octubre.
El 14 de agosto Macri
anuncia un aumento del salario mínimo, reducción del impuesto a las
ventas (IVA) para alimentos y del impuesto a la renta; también congela
los precios de los combustibles.
Dos días más tarde, las agencias
calificadoras de riesgo Fitch y S&P rebajan la nota de Argentina por
la incertidumbre y el riesgo de una cesación de pagos.
El 17 de agosto renuncia el ministro de Hacienda.
- Emergencia alimentaria -
El 1 de septiembre de
2019 se instaura un control cambiario, que limita a 10.000 dólares
mensuales la adquisición de divisas para los particulares y restringe
las transferencias al exterior de las empresas.
El 19 de
septiembre, en medio de manifestaciones opositoras, el Congreso aprueba
una ley de emergencia alimentaria que permite aumentar los fondos para
programas de ayuda a los más desfavorecidos.
- Fernández presidente -
El 27 de octubre, Alberto Fernández gana las elecciones presidenciales.
Al día siguiente, Macri endurece los controles de cambio para frenar la caída de las reservas monetarias.
El 26 de noviembre, el presidente electo anuncia que no solicitará el desembolso del último tramo del préstamo del FMI.
El
10 de diciembre, durante su discurso de investidura, Fernández insiste
en que Argentina "tiene la voluntad de pagar" su deuda externa, pero no
"tiene los medios para hacerlo".
- Medidas de emergencia -
A mediados de diciembre,
cuando la deuda pública alcanza casi el 100% del PIB y la tasa de
pobreza llegó al 41%, el gobierno anuncia medidas de emergencia
económica.
Aprobadas por el Congreso y aplicadas desde el 23 de
diciembre, las medidas contemplan el aumento de impuestos para las
clases media y alta, mayores beneficios sociales para los más
desfavorecidos, y un 30% de impuesto sobre las compras y otros gastos en
moneda extranjera.
- Incumplimiento selectivo -
El 20, después del
aplazamiento de un pago de 9.000 millones de dólares, Fitch y S&P
rebajan la calificación de Argentina, creyendo que el país está en
"incumplimiento selectivo" (deudor que no ha honrado a una parte de sus
obligaciones, pero que paga sus otros préstamos a tiempo).
El 22, Fernández confirma que Argentina está en "virtual default".
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