"Es un paquete que va a dejar tranquilo a todo el mundo. Porque en
mercados había expectativas y el temor, el riesgo, de que hubiera muchas
estridencias. Y yo creo que nada más lejos; es un paquete que trae un
marco macro muy razonable", dijo Villarreal, profesor de la
Escuela de Gobierno del Tecnológico de Monterrey.
Para el también director del Centro de Investigación
Económica y Presupuestaria, el Paquete Económico 2019 que la Secretaría
de Hacienda presentó este sábado -y que estima un crecimiento de entre
1,5 % y 2,5 % y una inflación de 3,4 %- hace previsiones "incluso
conservadoras" y "sin estridencias".
Según el
ministerio, habrá superávit primario -lo que significa tener más
ingresos que gastos antes del pago de la deuda- del 1 % del producto
interno bruto (PIB) y refleja "compromiso absoluto" con la disciplina
fiscal y financiera.
De esta manera, Hacienda ha
querido despejar dudas en torno al presupuesto y el posible
endeudamiento del país a raíz de los ambiciosos programas sociales
anunciados por el líder izquierdista.
Con base en
esto, el gasto neto total previsto en el presente Presupuesto de Egresos
-que deberá ser aprobado por la Cámara de Diputados- es de 5,814
billones de pesos (unos 286.400 millones de dólares).
Esto implica un crecimiento real en el presupuesto de 2019 de 6,1 % respecto a la cifra aprobada en 2018.
En realidad, explicó Villarreal, el monto de gasto será prácticamente
el mismo, porque en el Paquete Económico 2019 no hay "la costumbre de
subestimar ingresos", una forma habitualmente usada por el Gobierno para
así tener "margen" de maniobra si se lograba una mayor recaudación.
De acuerdo con el Paquete Económico 2019, los Proyectos Prioritarios
del Sector Central contemplan un monto de 252.000 millones de pesos
(unos 12.420 millones de dólares).
Entre estos,
100.000 millones de pesos (unos 4.926 millones de dólares) se destinarán
a la pensión de adultos mayores y unos 44.300 millones de pesos (unos
2.182 millones de dólares) al programa de aprendices.
"Sí existe este giro social, pero ahora por la cantidad de recursos que
se tiene, el cambio es pequeño. Pero filosóficamente, el rumbo es
diferente", dijo Villarreal, que descartó grandes "riesgos" por este
cambio de enfoque.
De acuerdo con los documentos
proporcionados por Hacienda, en el presupuesto hay ministerios y
partidas -como algunos programas de asistencia social- que salen
claramente perdiendo.
Por ejemplo, la Secretaría de
Comunicaciones y Transportes verá reducido su presupuesto en 24,4 %,
mientras la de Defensa recibirá un 11,3 % más.
La
obra del Tren Maya, una gran infraestructura anunciada por López
Obrador, solo recibiría fondos públicos el próximo año por 6.000
millones de pesos (unos 295 millones de dólares), en parte explicable
porque se busca una financiación mixta.
Pero en otros
rubros como el de Petróleos Mexicanos (Pemex), que el líder de
Movimiento Regeneración Nacional (Morena) ha prometido "rescatar",
recibirá 464.601 millones de pesos (unos 22.880 millones de dólares), o
14,1 % más.
Esto generará, de acuerdo con el
especialista, riesgos "políticos" que ponderar. En primer lugar con
ciertos estados del país que no tendrán ingresos extraordinarios y,
especialmente si son gobernados por partidos opositores, podrían buscar
conflicto.
Otros sectores, como el campo mexicano,
así como gente o asociaciones que se beneficiaban de ciertos programas
de asistencia social también se verán perjudicados, opinó Villarreal.
"Hay ganadores y perdedores. Y hay transferencias muy fuertes hacia
personas mayores y con programas para jóvenes y niños", enfatizó.
Finalmente Villarreal opinó que el presupuesto -que ha de aprobarse
antes del 31 de diciembre- refleja moderadamente la "austeridad" dentro
de la administración pública que ha prometido López Obrador, que se
redujo su propio salario a 40 % de lo que cobraba su antecesor, Enrique
Peña Nieto.
Hoy López Obrador gana 108.000 pesos mensuales (unos 5.300 dólares).
