BERLÍN.- La apuesta del ministro de Finanzas alemán por iniciar las
conversaciones sobre la reforma bancaria europea fue frenada el
miércoles por el Gobierno, cuyo portavoz dijo que aún no había
conseguido el apoyo de los socios de la coalición en Berlín.
Olaf Scholz, socialdemócrata, había esbozado cambios para que la zona
euro completara su atascada reforma de la unión bancaria, ofreciendo
una concesión clave por parte de Alemania: el apoyo condicional a un
sistema paneuropeo de protección de los depósitos.
Pero un
portavoz del gobierno dijo que aún no se había discutido con los socios
del gobierno. Los socialdemócratas forman una frágil coalición con los
democristianos conservadores de Angela Merkel, cuyo visto bueno es
necesario para que Alemania cambie de táctica.
La oferta de
Scholz fue diseñada para romper un punto muerto en una reforma a tres
bandas suscrita por los líderes de la Unión Europea en 2012 para
apuntalar a los bancos de la región y prevenir una repetición de la
crisis de la deuda.
Los dos primeros pilares, hacer que el Banco
Central Europeo ejerza de supervisor y crear una agencia y un fondo para
cerrar los bancos en dificultades, ya están en marcha. Pero el tercer
elemento crítico, un sistema único de garantía de depósitos, ha sido
bloqueado por Alemania.
“Ya no podemos permitirnos un bloqueo”,
dijo Scholz a una audiencia en Fráncfort, la capital financiera de
Alemania. “Es hora de un gran avance”.
Pero el intento de Scholz de reanudar las conversaciones después de años de estancamiento fue acogido con tibieza.
En
declaraciones a periodistas, el portavoz del gobierno Steffen Seibert
dijo que el asunto aún no había sido discutido por el gobierno.
Seibert describió la propuesta como una “aportación al debate” y se negó a decir que se trataba de una política gubernamental.
En
una conferencia celebrada en Fráncfort, el jefe de supervisión del
Banco Central Europeo, Andrea Enria, dijo a los asistentes que no
esperaba que en su mandato, que finaliza en 2023, se pusiera en marcha
un plan de este tipo para proteger a los ahorradores.
Esbozando
su plan, Scholz había dicho que en caso de quiebra de un banco, se
aplicaría un mecanismo de tres pasos. En primer lugar, se utilizaría el
dinero del sistema nacional de garantía de depósitos.
Si esos
fondos se agotan, un nuevo fondo europeo de seguro de depósitos
proporcionaría una liquidez adicional limitada a través de los
préstamos. Más allá de eso, el país de origen del banco en quiebra
tendría que intervenir.
La sugerencia de Scholz puede ser difícil
de aceptar para los conservadores del gobierno de coalición de Berlín,
que ha estado perdiendo terreno frente al partido euroescéptico
Alternativa para Alemania.
Un alto cargo de la zona euro dijo que
era “cautelosamente optimista, agregando: “Por primera vez en años, los
países están moviendo sus líneas rojas.”
Las normas de la UE
garantizan ahora depósitos de hasta 100.000 euros, una provisión
destinada a reforzar la confianza en los bancos tras años de crisis en
los que se produjeron varios rescates.
Sin embargo, los sistemas
nacionales para asegurar a los depositantes se consideran inadecuados
para hacer frente a una importante crisis bancaria. Los responsables
políticos de la zona euro creen que la mejor garantía sería un mecanismo
de apoyo de la UE, financiado por todos los bancos de la UE.
Algunos grandes bancos alemanes como Deutsche Bank y Commerzbank acogieron con satisfacción la propuesta de Scholz.
“El momento de la iniciativa se ha elegido sabiamente”, dijo Martin Zielke, director general de Commerzbank.
