BRUSELAS.- La Comisión Europea quiere reforzar la
dotación en su acción exterior, en la gestión de crisis y en cooperación
humanitaria en los próximos presupuestos europeos, según han informado
en rueda de prensa el Alto Representante de Política Exterior de la UE,
Josep Borrell, y los comisarios de Gestión de Crisis, Janez Lenarcic,
Ampliación, Oliver Varhelyi, y de Cooperación Internacional, Jutta
Urpilainen.
De acuerdo al planteamiento de Bruselas, la partida para acción
exterior de la UE hasta 2027 pasaría a ser de 118.000 millones, lo que
supone 16.000 más que en la propuesta inicial de la Comisión antes de la
pandemia del coronavirus.
A esta dotación se añadirán 15.500 millones
del fondo de recuperación planteado por la presidenta Ursula von der
Leyen para relanzar la economía tras la crisis, del que según adelantó
la semana pasada Varhelyi, también se podrán beneficiar socios del
bloque y candidatos a ingresar en la UE.
La Comisión quiere que el grueso de esos fondos, 86.000 millones,
se destinen a la política de Vecindad y Ampliación en inversiones y
programas. La propuesta mantienen otros 12.900 millones para el
Instrumento de Preadhesión (IPA, por sus siglas en ingles), mientras que
la ayuda humanitaria aumenta hasta los 14.800 millones.
También pide reforzar el Fondo Europeo de Desarrollo Sostenible
para que cuente con 1.000 millones adicionales para hacer frente a
respuesta inmediata ante crisis como la vivida con el coronavirus.
En cuanto al Mecanismo de Protección Civil, que actúa ante
situaciones de emergencia y que durante la crisis del coronavirus ha
sido clave para realizar repatriaciones y para distribuir suministros
médicos entre los estados miembros, el Ejecutivo comunitario propone un
aumento significativo de su presupuesto.
Su idea es que alcance los 3.100 millones en los próximos años,
con la intención de crear reservas estratégicas de equipamiento para
cubrir emergencias sanitarias, pero también para combatir los incendios
forestales o episodios de desastres químicos, biológicos, radiológicos y
nucleares.
Según el comisario de Gestión de Crisis, la pandemia de
coronavirus ha puesto de manifiesto la necesidad de que Bruselas juegue
un papel mayor para abordar situaciones de emergencia.
"Proponemos
reforzar el mandato de la Comisión para que pueda gestionar estos
recursos y garantizar una red de seguridad que pueda apoyar a los
Estados miembro ante situaciones de crisis en las que se vean
desbordados", ha indicado.
Entiende que la falta de respuesta europea en los primeros
compases de la crisis del coronavirus se debe a que hubo una falta de
equipos médicos y no una falta de solidaridad. "Ha habido solidaridad
pero en algunos momentos es difícil demostrarla", ha explicado Lenarcic,
quien considera que muestras de insolidaridad se ve en medidas como el
cierre de fronteras de forma unilateral.
El comisario ha defendido que Bruselas no reaccionó tarde, puesto
que dio la voz de alarma sobre el brote a finales de enero, pero
entiende que "nadie" esperaba que la pandemia se desatara con tanta
virulencia en Europea.
"No había pasado algo así antes, el último brote
de una pandemia así fue la gripe española en 1918, cómo puede alguien
prepararse para algo que no ha visto antes", ha justificado.
Con todo, ha admitido que hay que construir un sistema de
respuesta más robusto que funcione independientemente de la solidaridad
que exhiban los Estados miembro.
"Este sistema ha funcionado con una
crisis de alcance limitado, pero la respuesta no es efectiva cuando
afecta a varios países al mismo tiempo", ha subrayado el comisario
esloveno.
Del mismo modo, la Comisión Europea ha presentado una propuesta de
aumentar hasta los 14.800 millones de presupuesto en los próximos años y
reforzar esta materia con otros 5.000 millones a través del fondo de
recuperación. Esta petición obedece al aumento de las necesidades
humanitarias en el terreno.
El objetivo es que el instrumento de ayuda humanitaria canalice la
asistencia europea que permita salvar vidas, prevenir y aliviar el
sufrimiento humano y salvaguarde las condiciones de las comunidades más
vulnerables ante crisis humanitarias o por desastres naturales.
Según los datos de Naciones Unidas, este año cerca de 168 millones
de personas necesitarán la ayuda humanitaria y la protección
internacional, una cifra en auge durante los últimos años y que se
estima que pueda alcanzar los 212 millones de personas dentro de dos
años.
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