PEKÍN.- Los líderes de la
Unión Europea urgieron hoy a China a aplicar normas del mercado en la
reconversión de su industria siderúrgica y a abrirse más a las empresas
de la UE si desea lograr el reconocimiento de economía de mercado.
El bloque europeo y China cerraron en Pekín su decimoctava cumbre
anual, dominada por los llamamientos de la UE a Pekín para que reactive
su proceso de reformas económicas, especialmente en cuestiones que cada
vez más perjudican los intereses europeos.
Una cumbre empresarial celebrada en el Gran Palacio del Pueblo,
símbolo del poder comunista en China, y una reunión entre los líderes
comunitarios y el primer ministro chino, Li Keqiang, fueron los
principales ejes del segundo día de la cita anual entre Pekín y
Bruselas.
El presidente de la Comisión Europea (CE), Jean-Claude Juncker,
insistió durante la cumbre empresarial en que China "ofrezca a las
empresas europeas el mismo nivel de apertura del que se benefician las
empresas chinas en el mercado europeo".
Juncker también pidió que el Gobierno de Pekín lleve a cabo una
profunda reforma de su industria siderúrgica siguiendo las reglas del
libre mercado, a fin de corregir su enorme exceso de capacidad de
producción y las distorsiones que eso crea en otros países debido al
"dumping" en las exportaciones chinas.
En este sentido, Juncker aseguró que dejar actuar a las fuerzas del
mercado "es una cuestión esencial" de esa reestructuración, precisamente
poco antes de que la UE tenga que plantearse si concede a China el
estatus de economía de mercado.
Juncker, el presidente del Consejo Europeo, Donald Tusk, y el primer
ministro Li acordaron hoy crear un grupo de trabajo para estudiar las
exportaciones chinas de acero a Europa, que en el primer trimestre del
año han subido un 28 % y su precio ha caído un 31 % en el mismo período.
"Estas cifras muestran con claridad que nos enfrentamos a un problema
muy serio", añadió el presidente de la CE en una conferencia de prensa
posterior, en la que afirmó: "usaremos todos los medios a nuestra
disposición para defender nuestra industria del acero".
Juncker recordó que el exceso chino de capacidad de producción de acero es "el doble de toda la producción europea".
En los últimos años, China ha sido objeto de varias medidas o
investigaciones por "dumping" -de EEUU y la UE, entre otros- en sus
exportaciones de productos industriales, especialmente en productos
siderúrgicos.
Juncker advirtió claramente a Pekín de que hay "una interrelación"
entre la reestructuración industrial y el examen que Bruselas debe hacer
para mediados de diciembre sobre si China es una economía de mercado.
El debate sobre la concesión del estatus de economía de mercado de
China por parte de la UE, algo que también tienen que hacer otras
potencias comerciales como EEUU o Japón, se deriva del protocolo de la
entrada de Pekín en la Organización Mundial del Comercio (OMC), en 2001.
Esta decisión cambiaría, en la práctica, la forma de calcular los
derechos antidumping para los productos chinos, pero a Pekín le interesa
más por su carácter simbólico.
Ambos asuntos podrían separarse, pero "el sentimiento generalizado"
en la UE es que deben "estudiarse juntos", recalcó el exprimer ministro
luxemburgués ante los periodistas.
Juncker también insistió en la importancia de que haya avances en las
negociaciones que Pekín y Bruselas mantienen desde hace años para un
tratado de inversiones, con el que la UE espera lograr mejoras en el
acceso de las empresas europeas a sectores de la economía china que
siguen cerrados, o limitados, a la inversión extranjera.
En cuestiones internacionales, buena parte de las conversaciones han
tratado el "brexit" y el fallo de la Corte Permanente de Arbitraje de La
Haya sobre el caso planteado por Filipinas sobre las reclamaciones
chinas en el Mar de China Meridional.
Sobre el "brexit", los europeos se han esforzado en minimizar sus consecuencias.
Tusk aseguró hoy que el impacto auténtico va a ser "mucho menor de lo
que algunos temen",y recalcó que, a pesar de todo, el Reino Unido será
durante los próximos dos años "un miembro pleno de la UE, con sus
derechos y sus obligaciones".
Juncker recalcó que, incluso con 27 miembros, la Unión Europea seguirá siendo un gigante económico de primer nivel.
Tusk anunció que durante este año habrá una nueva ronda de diálogo
con China sobre derechos humanos, que tendrá lugar en Bruselas, incluso
si ambas partes mantienen sus diferencias en esta cuestión.
En cuestiones exteriores, la jefa de la diplomacia europea, Federica
Mogherini, propuso aumentar la cooperación bilateral en materia de
seguridad, y apuntó como posibles áreas el conflicto sirio y las medidas
de prevención y lucha antiterrorista.