BRUSELAS.- Las posiciones "diametralmente
opuestas" que mantienen los líderes de la Unión Europea (UE) sobre
diferentes puntos del plan de recuperación económica tras la pandemia de
coronavirus obligan a continuar con las consultas y retrasar la
reanudación del Consejo Europeo hasta al menos las 17.30 horas (15.30
GMT) de este domingo.
Éstas continuaron durante la jornada del sábado, la madrugada y a lo largo del domingo, cuando la idea era retomar la cumbre a Veintisiete a mediodía.
"La sesión plenaria no empezará antes de las 17.30 horas (15.30 GMT)", advirtió el portavoz de Michel, Barend Leyts, en Twitter.
Explicó que Michel continúa sus consultas junto a la presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, con el primer ministro letón, Krisjanis Karins; el presidente lituano, Gitanas Nauseda, y el primer ministro estonio, Jüri Ratas, a los que seguirán la primera ministra belga, Sophie Wilmès; el primer ministro irlandés, Micheál Martin, y Bettel.
Entre otros, antes había visto a la canciller alemana, Angela Merkel; al presidente francés, Emmanuel Macron; al primer ministro griego, Kyriakos Mitsotakis; al primer ministro portugués, António Costa; al primer ministro italiano, Giuseppe Conte, y al presidente del Gobierno español, Pedro Sánchez.
Con Sánchez mantuvo Michel esta mañana una "extensa discusión" sobre la nueva propuesta que ha presentado a los líderes para tratar de limar diferencias, señalaron fuentes comunitarias.
Al término del segundo día de cumbre, los puntos de bloqueo seguían siendo el volumen del fondo de recuperación (de 750.000 millones de euros) y el equilibrio entre subvenciones y préstamos, las condiciones para aprobar las ayudas y los descuentos que reciben algunos países en su aportación al presupuesto comunitario.
Los autodenominados países "frugales" -Holanda, Austria, Suecia y Dinamarca- reclaman más recortes al plan y más control sobre las ayudas.
Bettel señaló que "todavía hay tres puntos principales que hay que aclarar sobre el montante".
"Necesitamos un presupuesto y, sobre todo, una ayuda, que respondan a las expectativas y las necesidades de esta crisis. Es un momento de solidaridad para todos, porque si unos países caen, eso puede tener una repercusión en otros países", enfatizó.
En cambio, dijo que "los que son grandes contribuyentes no quieren dar un cheque en blanco, sino tener la posibilidad de tener derecho a mirar, a decir que no".
Otro obstáculo que mencionó fue el Estado de Derecho al que muchos quieren vincular las ayudas y con lo que no están de acuerdo países como Hungría.
"Es triste recordar en 2020 que en la UE tenemos todos derechos y valores y que son muy importantes. Si hoy podemos vincularlo a cuestiones presupuestarias, habrá que ver si es jurídicamente posible, será una primera etapa, y si no, necesitamos una cláusula de reunión para hablar de ello", apuntó.
Michel se reunió esta tarde también con los líderes del llamado grupo de Visegrado: Hungría, la República Checa, Polonia y Eslovaquia, según su portavoz.
Por su parte, el canciller austríaco, Sebastian Kurz, advirtió según la agencia APA que aún falta por recorrer "un largo camino" y que todos deben moverse de sus posiciones.
"Personalmente, me daría pena si se produjera una interrupción (de las negociaciones)", dijo Kurz.
Los países 'frugales' plantean un acuerdo de mínimos sobre el fondo europeo que el resto de socios rechaza
Las negociaciones del fondo europeo de recuperación y el presupuesto comunitario para los próximos siete años siguen estancadas tras una maratoniana jornada de reuniones para intentar desbloquear el acuerdo. Encuentros que han retrasado varias horas, hasta las 19.20 horas, el inicio formal de la tercera jornada de la cumbre, que estaba previsto para las 12.00 horas de este domingo.
Tras la suspensión este sábado de
la segunda jornada ante la falta de avances, la canciller alemana Angela
Merkel y el presidente francés Emmanuel Macron han reconocido este
domingo que la cumbre europea podría acabar sin acuerdo ante las
dificultades y las posturas diferentes entre los bloques.
En las últimas
horas, los paises 'frugales' han planteado al resto de socios una nueva
propuesta que pasaría por reducir el fondo europeo de recuperación
hasta los 700.000 millones de euros y distribuir esta cantidad a partes
iguales entre transferencias no reembolsables y préstamos. Una propuesta
que resulta inaceptable para el resto de socios, que reclaman, como
mínimo, 400.000 millones de euros en subsidios.
Los líderes de la UE siguen negociando durante las últimas horas el
presupuesto comunitario del periodo 2021-2027 y el fondo de recuperación
tras la pandemia de coronavirus, para tratar de acercar posiciones y
cerrar un acuerdo. De hecho, ya en la mañana de este domingo, Angela
Merkel y Emmanuel Macron se reunieron con el presidente del Consejo
Europeo, Charles Michel, y de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen.
La canciller alemana y el presidente francés han sido de los primeros
en llegar al edificio Europa de Bruselas. En declaraciones sin
preguntas ha su llegada, Merkel ha mostrado sus dudas acerca de la
posibilidad de que los líderes europeos logren un acuerdo en la jornada
"decisiva" de este domingo porque sigue habiendo "muchas posiciones"
diferentes entre las capitales.
"Haré mi parte, pero también es posible
que no haya hoy un resultado", ha expresado. El francés, Macron, a su
vez, ha asegurado que "aún es posible" que los jefes de Estado y de
Gobierno lleguen a "compromisos", pero ha añadido "claramente" que en
cualquier caso "no se harán a costa de la ambición europea".
Las posiciones muy enfrentadas este domingo y la última propuesta de
los 'frugales' -Holanda, Suecia, Dinamarca y Austria- consiste en que el
fondo de recuperación incluya solo 350.000 millones de euros en ayudas
directas y otros 350.000 millones en créditos, con lo que su volumen
total se reduciría hasta los 700.000 millones, confirmaron este domingo
fuentes diplomáticas. La propuesta original de la Comisión Europea (CE)
proponía que ese fondo estuviera dotado con 750.000 millones de euros,
500.000 millones en ayudas directas y otros 250.000 millones en
préstamos. Merkel y Macron habían descartado anteriormente reducir el
volumen de transferencias directas a menos de 400.000 millones de euros.
Para tratar de acercar posiciones, el presidente del Consejo Europeo
había propuesto el sábado mantener el tamaño del fondo en 750.000
millones de euros, pero recortar en 50.000 millones las subvenciones,
hasta 450.000 millones de euros, y sumarlos a los préstamos, que
ascenderían así a 300.000 millones. Aumentaba, sin embargo, en 15.000
millones, hasta los 325.000 millones, el Instrumento para la
Recuperación y la Resiliencia, el núcleo del fondo destinado a financiar
reformas e inversiones en los países más afectados, como España e
Italia.
En un intento de ganar el apoyo de Holanda, que defiende en solitario
poder vetar las reformas o inversiones que quieran hacer los
beneficiarios del fondo, Michel planteó introducir el llamado "freno de
emergencia".
Esto permitiría que si algún Estado tiene reservas sobre un
plan, pueda pedir en un plazo de tres días que se paralice la
aprobación hasta que los líderes de la UE o los ministros de Economía y
Finanzas (Ecofin) aborden la cuestión y den luz verde.
Al mismo tiempo, Holanda, Dinamarca, Austria y Suecia insisten en los
descuentos para sus aportes al presupuesto comunitario para el período
2021-2027.
Otro obstáculo es la propuesta de vincular la recepción de fondos del
presupuesto comunitario 2021-2027 al respeto del Estado de Derecho.
Durante la tarde del domingo, los Veintisiete tratan de dilucidar si
todavía es posible lograr un acuerdo en esta cita y, de ser el caso, no
se descarta que la cumbre se prolongue durante el lunes, indicó la
primera ministra finlandesa, Sanna Marin.
"Si es posible encontrar un
acuerdo, entonces creo que las negociaciones tendrán lugar hasta el
lunes", dijo en declaraciones a medios finlandeses. "Raramente he visto
en siete años posiciones tan diametralmente opuestas en muchos puntos",
reconocía por su parte el primer ministro luxemburgués, Xavier Bettel.
