GINEBRA.- La Organización Mundial del Comercio
(OMC) publicó hoy su revisión de las políticas comerciales de Estados
Unidos en los dos últimos años, en la que evitó valorar los frecuentes
encontronazos de la Administración del presidente, Donald Trump, con sus
socios comerciales o sus medidas proteccionistas.
Esta revisión periódica por parte del Órgano de Examen de las Políticas
Comerciales -decimocuarta a la que son sometidos los EEUU- estudia
principalmente la evolución en los años 2017 y 2018, que coinciden con
la llegada de Trump a la presidencia.
En estos dos años "el enfoque de la política
estadounidense ha cambiado a políticas dirigidas a apoyar su seguridad
nacional y fortalecer su economía", especialmente con la llegada de la
Agenda de Política Comercial de 2018, en la que la Administración Trump
aboga por renegociar los acuerdos con sus socios.
En
este sentido, la OMC recuerda que EEUU ha renegociado este año el
Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN), logrando
acuerdos con México en agosto y con Canadá en octubre, e hizo lo propio
con el pacto comercial que mantenía con Corea del Sur.
Al mismo tiempo, EEUU se ha mostrado reticente a aumentar sus tratados
de libre comercio (actualmente mantiene 14 con 20 de sus socios), como
mostró su retirada del Acuerdo de Asociación Transpacífico (TTP) o la
paralización de las negociaciones para un pacto similar con la Unión
Europea (el conocido como TTIP).
El informe de la
OMC señala que Estados Unidos "utiliza frecuentemente las medidas
antidumping" para sancionar la entrada de importaciones, con 340 en
vigor actualmente (un 26 % más que en 2016) en las que los socios más
afectados son China, Taiwán, la UE, India, Japón y Corea del Sur.
Recuerda asimismo que Estados Unidos ha utilizado el argumento de
"razones de seguridad nacional" para investigar las importaciones de
cuatro sectores clave (acero, aluminio, automóviles y uranio), lo que
por ahora se ha traducido en tarifas en los dos primeros, respondidas
con contramedidas por sus socios comerciales afectados.
También da cuenta el documento, aunque una vez más sin valorarla, de la guerra comercial entre Estados Unidos y China.
Ésta se inició el pasado julio con la aplicación de aranceles del 25 % a
importaciones chinas por valor de 34.000 millones de dólares
-respondidos por Pekín con sanciones similares- y amenaza con agravarse
si se aplican tarifas adicionales del 10 % a productos chinos por un
valor de 200.000 millones de dólares.
EEUU mantiene
un déficit comercial con China de cerca de 370.000 millones de dólares
anuales, de un total de 807.500 millones de dólares en 2017.
Pese a las tensiones arancelarias, la OMC admite que la media de las
tasas a las importaciones en EEUU se ha mantenido de forma moderada, en
una media del 4,8 %, exceptuando sectores como el agrícola (donde
algunos productos, como el tabaco o los cacahuetes, tienen tarifas
próximas al 100 %), el textil o los zapatos.
El
informe del Órgano de Examen de las Políticas Comerciales también recoge
que EEUU aplicó multas por valor de 400 millones de dólares en
cumplimiento de leyes antimonopolio (sobre todo en sectores como
autopartes, promoción inmobiliaria o comercio de divisas) y estuvo
involucrado en 34 disputas en el seno de la OMC (en 21 como parte
demandada y en 13 como parte acusadora).
La OMC
subraya por otro lado en el documento que los cambios en la producción
de petróleo y gas que ha liderado Estados Unidos (por ejemplo con el uso
de la llamada fracturación hidráulica o "fracking") han tenido "un
profundo efecto en los mercados globales de energía en los últimos 10
años".
El organismo indica que EEUU es exportador
neto de crudo y gas, y que gracias en parte a las nuevas técnicas
-criticadas por organizaciones medioambientales por sus riesgos- en 2018
consiguió superar su máximo histórico de producción diaria, superando
los 11 millones de barriles.
La OMC destaca que la
economía de Estados Unidos se encuentra en su noveno año consecutivo de
expansión: su PIB aumentó un 2,2 % interanual en 2017 tras la subida del
1,6 % de 2016, y en el segundo trimestre de 2018 el ascenso se disparó
hasta el 4,1 %.
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