BRUSELAS.- Los líderes de la Unión Europea debatirán mañana viernes sobre cómo
reforzar su base económica para aguantar el pulso a potencias como China
o Estados Unidos, una labor que pasa por potenciar la industria o la
digitalización, pero también por una mayor defensa frente a prácticas
desleales.
En la segunda jornada de una cumbre europea
monopolizada por el "brexit", los jefes de Estado y de Gobierno de los
Veintiocho analizarán la situación de la economía europea, que sufre una
desaceleración más marcada de lo previsto, y abordarán los retos que
afronta con la vista puesta en el gigante asiático.
En la UE ha
crecido la preocupación por el perjuicio para la competencia que pueden
suponer las cada vez mayores inversiones y adquisiciones estatales
chinas en Europa y se ha pasado de considerar a China solo un socio a
tratarla de "competidor estratégico" sin interés en dar un trato
recíproco a los europeos.
La Comisión Europea definió así al país
en una estrategia publicada hace unos días con varias medidas para
reequilibrar la relación entre China y la UE. El debate llega además en
un momento en que Francia y Alemania reclaman una industria más potente y
una política de competencia más favorable a los intereses europeos.
Con
este telón de fondo, los líderes prepararán este jueves su cumbre con
China del 9 de abril y el viernes aprobarán unas conclusiones que instan
a los Estados y a la próxima Comisión a trabajar de cara a 2020 en un
"enfoque integrado" que incluya la política industrial, digital,
comercial y de competencia.
"La discusión dará lugar a una
reflexión sobre cómo la UE debería posicionarse con respecto a China y
Estados Unidos. Todos estos temas son relevantes también para Estados
Unidos. La UE no es gigante en poder militar, pero en comercio,
regulación económica, es una superpotencia", apuntan fuentes
diplomáticas.
En concreto, los Veintiocho abogarán por una
política "industrial firme" y pedirán a la Comisión que para marzo de
2020 presente una "visión a largo plazo para el futuro industrial de la
UE", según el borrador de conclusiones.
También
para esa fecha se espera un "plan de acción a largo plazo" para
explotar el potencial del mercado único europeo, que ponga el acento en
la economía de servicios y los mercados de capitales.
En materia
digital, los líderes instarán a potenciar la inteligencia artificial y
el acceso a los datos y respaldarán la reciente apuesta de la Comisión
para poner en marcha un enfoque común sobre la seguridad de las redes
5G, una cuestión que han puesto de relieve los problemas de la compañía
china Huawei en EEUU.
Las conclusiones llaman también a garantizar
una competencia justa, aunque no se hacen eco de la demanda de Francia y
Alemania para reformar las normas de competencia con vistas a permitir
la creación de "gigantes industriales europeos".
Según fuentes diplomáticas, esta demanda "no ha generado muchas simpatías" por ser "radical".
En
el capítulo de comercio, los líderes subrayan que "la UE debe
salvaguardar sus intereses en vista de las prácticas desleales de
terceros países e inversiones que amenacen la seguridad o el orden
público", según el borrador.
Para ello, instan a utilizar las
medidas de defensa comercial, las reglas de licitaciones públicas y el
marco para el control de inversiones extranjeras que entra en vigor en
abril, así como a retomar las discusiones sobre el instrumento para el
acceso recíproco a contratos públicos.
La UE prevé retomar esta discusión en marzo de 2020 ya con las aportaciones de la Comisión en la mano.
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