BRUSELAS.- Los ministros de Economía y Finanzas de la Unión Europea tienen
previsto revisar en su reunión del martes la lista "negra" de paraísos
fiscales del club comunitario creada en diciembre de 2017 y actualizarla
para añadir a los países que no hayan adoptado los cambios legislativos
prometidos a la UE.
En su reunión final de 2017, los titulares
económicos de los Veintiocho dieron luz verde a la primera lista de la
UE sobre jurisdicciones no cooperativas en el ámbito fiscal, que
contenía en un primer momento diecisiete territorios, incluidos Samoa
Americana, Barbados, Macao o Panamá.
Además de esa lista "negra"
de paraísos fiscales, los ministros aprobaron un segundo listado "gris"
con jurisdicciones que se habían comprometido con la Unión Europea a
modificar sus sistemas fiscales y que evitaron entrar en el primer
repertorio a condición de que adoptasen reformas sobre la materia.
Esas
modificaciones en las normas impositivas debían realizarse, en la
mayoría de los casos, para finales de 2018, y en su reunión de mañana
los ministros determinarán a nivel político si ha sido así.
Si las
jurisdicciones no han cumplido con los tiempos y no han aprobado las
reformas para aumentar su transparencia, mejorar la cooperación y el
intercambio de información con los Veintiocho o eliminar determinados
regímenes fiscales "perjudiciales", entrarán a formar parte de la lista
"negra".
Fuentes diplomáticas indicaron que en el repertorio
"negro" podrían quedar "una quincena" de jurisdicciones, tras la reunión
del martes.
Desde diciembre de 2017, muchos territorios y países
de la lista "negra" han aceptado implementar reformas y, por ese motivo,
han ido pasando al repertorio "gris".
De hecho, en la actualidad
solo permanecen en el listado de paraísos fiscales cinco jurisdicciones:
Samoa Americana, Guam, Samoa, Trinidad y Tobago y las Islas Vírgenes de
los Estados Unidos.
Fuentes comunitarias reconocieron que hay
"posibilidades muy elevadas" de que los ministros aprueben los cambios,
aunque todavía está "en el aire" la situación de algunos países.
En
el caso del listado "gris", se aprobarán para algunos países
extensiones de los plazos límites para adoptar las reformas. Se espera
que en ese repertorio queden insertadas 34 jurisdicciones cuando mañana
se apruebe la versión revisada.
Además, la UE también analizará
los regímenes fiscales de México, Argentina y Rusia durante 2019 y, de
encontrar deficiencias, serán incluidos en una de estas dos listas
cuando tenga lugar la próxima actualización "significativa" de ambos
repertorios, en 2020, dijeron fuentes comunitarias.
Por otro lado,
los titulares económicos de los Veintiocho debatirán de nuevo el
impuesto a las empresas digitales, después de que en diciembre
decidieran, ante las dificultades para lograr la unanimidad necesaria,
limitar el alcance de la propuesta para que solo grave la facturación
por servicios publicitarios.
Los ministros debatirán esa propuesta
reducida, pero no se espera un acuerdo, puesto que países como Irlanda,
Dinamarca o Suecia siguen siendo los principales opositores a la
medida, incluso limitada en su alcance.
"Hay una propuesta sobre
la mesa. Tendremos que ver si todavía hay países que siguen siendo
renuentes. Nosotros estamos apoyando tanto la línea europea como el
trabajo que se está desarrollando en la OCDE, que espero a mediados de
este año ya dé frutos", comentó hoy la ministra española de Economía,
Nadia Calviño.
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