BRUSELAS.- Ante las escasas opciones que le quedan al primer ministro Boris
Johnson para lograr su objetivo de sacar a Reino Unido de la UE el 31 de
octubre, los altos cargos de Bruselas afirman que es posible que tenga
que volver a la idea de un mecanismo de salvaguarda solo para Irlanda
del Norte con el fin de lograr la aprobación de un acuerdo de Brexit.
El contencioso mecanismo de contención -una póliza de seguro para
mantener abierta la delicada frontera irlandesa bajo cualquier
circunstancia después del Brexit, incluso vinculando al Reino Unido a
las normas comerciales y de otro tipo de la UE, a menos que se encuentre
otra solución- ha demostrado ser hasta ahora el principal escollo en
las tortuosas conversaciones de divorcio.
Recopilamos a continuación una guía con las novedades sobre el polémico tema del mecanismo de salvaguarda.
La finalidad de este mecanismo es preservar la frontera abierta de la
isla de Irlanda -la única frontera terrestre futura entre la UE y el
Reino Unido- haciendo que Reino Unido se atenga a las normas del bloque
en materia de comercio, ayudas estatales, trabajo y medio ambiente, de
modo que no sea necesario ningún tipo de control.
La UE había
propuesto inicialmente aplicar ese mecanismo sólo a Irlanda del Norte,
pero la ex primera ministra británica, Theresa May, dijo que sería
inaceptable que una de las regiones del Reino Unido se desvinculara del
resto del país.
May solía depender de un partido unionista de
Irlanda del Norte, el DUP, para su mayoría parlamentaria, por lo que
Londres exigió que la salvaguarda se extendiera a todo el Reino Unido.
La salvaguarda fue un factor importante en el rechazo del Parlamento al
acuerdo de Brexit de May y Johnson ha dejado claro que Reino Unido
quiere distanciarse de las regulaciones del bloque después del Brexit.
Esto llevó a la UE a exigir protección para su apreciado mercado único
frente a las ventas a pérdida y la competencia desleal que podrían
resultar de la frontera abierta de Irlanda.
Londres propuso a
Bruselas la semana pasada que se establecieran normas comunes para el
control de los animales y los productos de origen animal en toda la isla
de Irlanda como alternativa al actual mecanismo que cubriría todo el
Reino Unido.
Aunque esto no responde a la exigencia de la UE de
garantizar una competencia leal y al mismo tiempo evitar los controles
fronterizos, los responsables y diplomáticos de la UE insisten en que
cualquier vuelta a una versión limitada del mecanismo de salvaguarda
parece cada vez más la única forma posible de consenso.
Un
diplomático de alto rango de la UE dijo que no veía ningún inconveniente
a esa solución, mientras que otros destacaron que el bloque había
acordado previamente un mecanismo de ese tipo y que había completado
todo el trabajo jurídico y de redacción en torno a él, lo que
significaba que podría ser reactivado rápidamente.
El Gobierno
irlandés ha dicho en los últimos días que siempre ha estado abierto a
una solución específica para la frontera en Irlanda del Norte.
Aunque
el DUP se opone a cualquier acuerdo que trate a Irlanda del Norte de
forma diferente, su voz en el asunto ha disminuido desde que Johnson
perdió su mayoría parlamentaria en la espiral de agitación política en
el Reino Unido, ya que le faltarían votos con o sin el partido.
Los
observadores del Brexit en Bruselas también ven al nuevo dirigente del
país menos comprometido con Irlanda del Norte que May, especialmente si
corre riesgo hacer cumplir el Brexit.
Al mismo tiempo, sin
embargo, el bloque es escéptico sobre las posibilidades de que cualquier
acuerdo de Brexit sea aprobado en el dividido Parlamento británico.
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