BUENOS AIRES.- El proyecto de Presupuesto 2020
presentado este lunes por el Gobierno de Mauricio Macri prevé que
Argentina tenga el próximo año un superávit fiscal primario, modere su
alta inflación y vuelva a crecer tras la crisis económica que se ha
profundizado en las ultimas semanas.
La iniciativa,
que, de aprobarse, deberá ser ejecutada por el Ejecutivo que emerja de
las presidenciales de octubre, proyecta para el próximo año un
crecimiento del Producto Interior Bruto (PIB) del 1 %, desde una caída
del 2,6 % calculada para este año, en el que se han profundizado los
efectos de la recesión iniciada en abril de 2018.
En cuanto a la inflación, uno de los mayores problemas
macroeconómicos de Argentina, en el presupuesto se proyecta un alza del
53 % para 2019, que se recortaría a un 43,5 % en 2020.
Al presentar los detalles del proyecto ante la Cámara de Diputados, el
ministro de Hacienda, Hernán Lacunza, dijo que las tensiones cambiarias y
financieras desatadas tras el revés electoral del presidente Macri,
quien aspira a la reelección, en las primarias de agosto "no son gratis
en términos de actividad" económica.
Estas
turbulencias, que implicaron un salto en agosto del 27,8 % en el valor
del dólar en el mercado local y del 4 % en inflación, obligaron al
Gobierno a decretar controles cambiarios y alargar los vencimientos de
la deuda de corto plazo.
"No obstante, entendemos
que, superada la incertidumbre electoral y despejada la incertidumbre
sobre la capacidad de repago de la deuda, la Argentina podrá retomar el
sendero parsimoniosamente alcista que traía hasta el segundo trimestre
de 2019", sostuvo Lacunza.
El ministro señaló que ese
crecimiento económico proyectado para 2020 "puede suceder con
cualquiera de los candidatos" que impongan en las presidenciales de
octubre, para las que el opositor Alberto Fernández se perfila como
favorito.
Explicó que el pronóstico de recuperación
se basa en un crecimiento de las exportaciones del orden el 7 %, una
buena cosecha agrícola, la maduración de inversiones como las realizadas
para el desarrollo masivo de la formación de hidrocarburos no
convencionales de Vaca Muerta y un superávit comercial en alza, por
18.000 millones de dólares.
Además, indicó que la
economía local se verá ayudada por un escenario internacional más
favorable, con un crecimiento del PIB mundial de 3,5 % y, en particular,
de los socios comerciales de Argentina, principalmente de Brasil, que
crecerá un 2,1 % en 2020.
Como factores de riesgo
nombró, sin embargo, la disputa comercial entre Estados Unidos y China y
el impacto en el mercado petrolero de la actual escalada terrorista.
El proyecto de Presupuesto, que todo hace prever que se debatirá
después de los comicios presidenciales, incluye una expansión de los
ingresos mayor a la de los gastos.
En 2020, los
ingresos totales del sector público nacional se incrementarán en un 47,3
%, hasta los 5.761.888 millones de pesos (99,342,8 millones de
dólares), mientras que los gastos primarios crecerán un 35,9 %, hasta
los 5.460.473 millones de pesos (94.146 millones de dólares).
La iniciativa prevé para el próximo año un superávit fiscal primario
(no incluye el pago de intereses de deuda) equivalente al 1 % del PIB,
desde un déficit primario en 2019 del 0,5 % del PIB.
En tanto, el resultado financiero (incluye el pago de deudas) sería el
próximo año deficitario en un 2,3 % del PIB, lo que implicará una
reducción de 1,5 puntos porcentuales en relación a 2019.
Respecto a la "trayectoria" de las cuentas públicas, Lacunza pidió a
todas las fuerzas políticas lograr un consenso respecto a la necesidad
de alcanzar un equilibrio fiscal de manera de dar mayor "certidumbre" a
los acreedores de la deuda pública de Argentina.
Es
importante, recalcó, "consensuar en todas las fuerzas partidarias, dar
certidumbre sobre el perfil de deuda y sobre la trayectoria fiscal
esperada como una forma de poder mostrar que la deuda argentina está en
una trayectoria sustentable y poder encarar una negociación voluntaria
con los acreedores".
Esto último se refiere a la
intención del Gobierno de remitir al Parlamento un proyecto de ley para
reprogramar los vencimientos de la deuda de mediano y largo plazo
emitida bajo jurisdicción nacional, un envío que se ha demorado por la
falta de acuerdo con la oposición.
El Ejecutivo
también pretende iniciar un proceso de negociación de plazos con los
tenedores de bonos emitidos bajo jurisdicción extranjera, al igual que
con el Fondo Monetario Internacional.
Con respecto al
tipo de cambio, el proyecto de Presupuesto prevé un precio promedio del
dólar en 2020 de 67 pesos por unidad, llegando a los 75 pesos para
finales del próximo año.
Lacunza sostuvo que
"Argentina no necesita un tipo de cambio más alto" que el actual, que
ronda los 58 pesos por unidad, "para producir y competir".
"Con lo cual, presumimos que, superada la tensión electoral y las dudas
sobre la liquidez de la deuda pública argentina, estaremos a resguardo
de shocks cambiarios que tanto trauma ha traído en la historia
reciente", sostuvo.
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