BRUSELAS.- La Unión Europea (UE) y Cuba celebran este lunes en La
Habana un consejo de seguimiento de su acuerdo de diálogo político y
cooperación en el que examinarán sus relaciones bilaterales y abordarán
los efectos extraterritoriales de la ley estadounidense Helms-Burton,
que complica hacer negocios en la isla.
La alta
representante de la UE para la Política Exterior, Federica Mogherini,
viajará a La Habana para representar al bloque europeo en esta reunión,
mientras que el ministro de Relaciones Exteriores, Bruno Rodríguez,
encabezará la delegación cubana.
Esta será la segunda ocasión en que se reúnen en el
formato de consejo conjunto desde que comenzó a aplicarse de forma
provisional en noviembre de 2017 el acuerdo de diálogo político y
cooperación, el primer pacto bilateral que suscriben ambas partes.
Según
indicó la UE en un comunicado, la reunión servirá para "analizar el
diálogo político iniciado en el marco del acuerdo en ámbitos
fundamentales".
En concreto, examinará las relaciones
bilaterales y los programas de cooperación en materias como la cultura,
la energía, la agricultura y la modernización económica.
También
debatirá la creación de diálogos sobre políticas sectoriales en algunos
de estos ámbitos, así como las oportunidades de estrechar la
cooperación, según la UE.
El comercio y la inversión
figurarán también en la agenda, y muy particularmente las consecuencias
extraterritoriales de la aplicación de la ley Helms-Burton de Estados
Unidos, una legislación originaria de 1996 pero cuyo título III fue
activado en mayo por el Gobierno de Donald Trump.
Esa
medida permite presentar demandas ante cortes estadounidenses por el uso
de terrenos y propiedades nacionalizadas en Cuba tras la revolución de
1959 y se suma a otras acciones de EE.UU. que prohíben los viajes de
cruceros estadounidenses, disposiciones que han sido consideradas por la
UE como "extraterritoriales" y "unilaterales".
Empresas
extranjeras que operan en Cuba, como las hoteleras españolas Meliá,
Iberostar y Barceló, la canadiense Blue Diamond y la francesa Accor, así
como las plataformas de reservas turísticas Trivago, Booking y Expedia,
se han visto afectadas por la aplicación de esa ley.
La
Comisión Europea incluyó en su reunión semanal del pasado miércoles un
balance sobre la situación causada por esa legislación, rechazada
públicamente tanto por Mogherini como por Rodríguez.
Ambos consideran que es contraria a la ley internacional y están evaluando con qué pasos responder.
La
UE ya adelantó su intención de aplicar el "estatuto de bloqueo", que
prohíbe la aplicación en territorio comunitario de las sentencias en
EE.UU. sobre el título III y permite a los demandados recibir
indemnizaciones en tribunales europeos.
Tampoco se
descarta una posible demanda ante la Organización Mundial del Comercio
(OMC), una medida a la que el bloque europeo ya recurrió cuando se
aprobó la Helms-Burton hace 23 años y que no fue retirada hasta que
Washington se comprometió a mantener congelado el título III.
La
UE es el principal socio comercial de Cuba, con un intercambio que
superó los 2.600 millones de euros el año pasado, y también es el primer
inversor en el país.
Por otra parte, tanto la UE como
Cuba aprovecharán la ocasión para abordar asuntos de alcance regional y
mundial, la integración regional y la coordinación en los foros
multilaterales en ámbitos como el cambio climático y el desarrollo
sostenible e integrador.
El acuerdo de diálogo
político y de cooperación, suscrito en 2016 entre la Unión y Cuba, se
aplica provisionalmente desde noviembre de 2017 y puso fin a dos décadas
de la denominada "posición común" europea, que vinculaba todo avance en
la relación bilateral a los progresos en democratización y derechos
humanos en la isla.
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