PARÍS.- La Unión Europea (UE) y
el Mercosur lograron este viernes un acuerdo provisional para estrechar
sus relaciones comerciales, tras un largo camino de 20 años marcado por
pausas e impulsos, con la cuestión agrícola sobrevolando las
negociaciones.
- Río de Janeiro, 28 y 29 de junio de 1999 -
Río de Janeiro acoge el 28 y el 29 de junio la primera
cumbre de mandatarios europeos y latinoamericanos, que sienta las bases
de la negociación para lograr un Acuerdo de Asociación interregional
entre ambos bloques en 2005.
- Lisboa, 20 de octubre de 2004 -
Ambos
bloques deciden prolongar la negociación más allá del 31 de octubre,
fecha inicialmente prevista para cerrar las tratativas, durante una
reunión en la capital portuguesa de ministros del Mercosur y de
comisarios europeos.
El detonante fue un insatisfactorio
intercambio de ofertas en septiembre entre el Mercosur y la UE.
"Ambos
llegamos a la conclusión de que éramos ambiciosos y que debíamos
esperar", dijo el entonces comisario de Comercio, Pascal Lamy.
Aunque las discusiones
continuaron, la negociación entró en la práctica en punto muerto durante
6 años, supeditada además a la fracasada ronda de Doha para
la liberalización del comercio mundial.
- Madrid, 17 de mayo de 2010 -
Los líderes de la UE y el Mercosur escenifican en una
cumbre en 2010 el relanzamiento de las negociaciones de cara a un
tratado "ambicioso y equilibrado", en palabras del entonces dirigente
español, José Luis Rodríguez Zapatero.
La cuestión agrícola marcó
de nuevo esta reunión en la capital española con la dirigente argentina,
Christina Kirchner, llamando a abordar el proteccionismo "en toda su
extensión", en una referencia a los "subsidios" agrícolas en la UE.
La
reanudación de las negociaciones, que a nivel técnico comenzaron en
julio, suscitó además la oposición de 10 países europeos, con Francia a
la cabeza, por temer que se vean comprometidos sus intereses agrícolas.
- Bruselas, 11 de mayo de 2016 -
Seis
años después de la reanudación de la negociación, ambos bloques
intercambiaron de nuevo ofertas arancelarias, pero los europeos
decidieron excluir temporalmente los productos agrícolas sensibles para
el bloque europeo.
Ambas partes decidieron no obstante continuar
las tratativas cuando la afinidad ideológica entre ambos era más patente
con la subida al poder del liberal Mauricio Macri en Argentina y, poco
después, de Michel Temer en Brasil.
La llegada del proteccionista
Donald Trump a la Casa Blanca en 2017 supuso un nuevo impulso. En junio,
los mandatarios europeos urgen en una declaración a "avanzar" en las
negociaciones en curso, "en particular" con el Mercosur.
- 28 de junio de 2019, Bruselas -
Aunque
la elección del ultraderechista Jair Bolsonaro a fines de 2018 en
Brasil generó incertidumbre en la UE respecto al acuerdo en negociación,
ambos bloques cerraron finalmente en Bruselas este viernes un acuerdo.
Pero
el camino es largo. Los negociadores deben ahora cerrar los últimos
flecos, comprobar la coherencia jurídica del texto y traducirlo a las
diferentes lenguas, antes de la firma del acuerdo final, algo que puede
tomar tiempo.
La firma en octubre de 2016 por ejemplo del acuerdo
entre la UE y Canadá (CETA) tomó dos años desde el anuncio y estuvo
bloqueada temporalmente por la región belga de Valonia que impedía a
Bélgica dar su visto bueno a la rúbrica.
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