BRUSELAS.- La Unión Europea
(UE) y Estados Unidos intentarán afinar sus objetivos sobre nueve
sectores industriales y retomarán la discusión sobre protección de
inversiones en la duodécima ronda de negociaciones para un acuerdo de
libre comercio (TTIP), que comienza mañana y se prolongará hasta el
viernes.
La cooperación reguladora estará en el centro de las discusiones esta
semana sobre nueve sectores industriales: químicos, cosméticos,
ingeniería, dispositivos médicos, pesticidas, tecnología de la
información y la comunicación, farmacéuticos, textiles y vehículos.
"Si esta semana logramos un entendimiento común claro del objetivo
concreto que se puede alcanzar en el TTIP en cada uno de los sectores,
entonces podremos en la próxima ronda empezar a trabajar en textos",
dijeron fuentes comunitarias.
El objetivo es lograr interoperabilidad en esos sectores, aunque las
fuentes reconocieron que hay algunos de ellos, como químicos y
cosméticos, donde la "cooperación reguladora será modesta" y no será
posible una armonización al ser las regulaciones europea y
estadounidense muy diferentes entre sí.
En sectores como el de los coches, prevén acordar qué regulaciones pueden considerar "equivalentes".
Por lo que se refiere al sistema de protección de inversiones,
aparcado durante un tiempo en las negociaciones, es uno de los capítulos
que más controversia han suscitado en algunos sectores sobre la defensa
de los derechos de los Estados de legislar en favor del bien común por
encima de los intereses de las multinacionales.
La UE, que ya remitió a las autoridades estadounidenses una propuesta
alternativa a un instrumento clásico de resolución de disputas
Estado-inversor, presentará "por primera vez su propuesta para crear un
nuevo sistema jurídico de inversiones" o ICS y "se entrará en detalle"
en este capítulo, según fuentes comunitarias.
En cuanto al capítulo de desarrollo sostenible, para el que la UE ya
presentó su propuesta, se espera en esta ronda que EEUU ponga sobre la
mesa la suya.
"Será la primera vez que trabajaremos para consolidar el texto en ese
capítulo, que contiene muy altos estándares de derechos laborales y
protección del medioambiente", indicaron las fuentes.
La UE ha propuesto además que el TTIP -como todos los acuerdos
comerciales que negocie- incluya medias específicas contra la
corrupción, basadas en provisiones europeas e internacionales.
En lo referente al acceso a mercados, las partes ya han intercambiado
ofertas para liberalizar el 97 % de las líneas tarifarias en las que
verán si hay "posibilidad de mejoras", mientras que el 3 % restante,
referente a productos más sensibles, "aún no está sobre la mesa".
También "serán necesarias discusiones más intensas sobre reglas de
origen", algo que no tendrá lugar en esta ronda "sino en la semana
siguiente".
Sobre servicios "aún hay mucho trabajo por hacer" y "estamos ahora empezando a consolidar los textos" con las propuestas.
Entre otros asuntos, discuten la posibilidad de crear en ese capítulo
un "marco para el reconocimiento mutuo de diplomas profesionales".
Las fuentes indicaron asimismo que las partes intercambiarán ofertas
sobre compras públicas en la semana del 29 de febrero y, una semana
después, "tendremos tres días de discusiones intensivas" sobre el
asunto.
Además, examinarán si pueden crear "disposiciones específicas en
materia de energía y materias primas", y aunque no están de acuerdo aún
sobre si habrá un capítulo dedicado a energía, esperan que el asunto
pueda volver a tratarse en febrero.
En la parte reguladora "las cosas avanzan", señalaron, y añadieron
que esperan poder lograr su objetivo en julio, antes del periodo de
vacaciones estivales, de "tener textos consolidados en todas las áreas"
con sólo interrogantes en "áreas limitadas".
"Es posible concluir las negociaciones a nivel político en esta
administración (del presidente estadounidense, Barack Obama) pero no
escondemos las dificultades por los asuntos que quedan por resolver y
porque éstos son difíciles", reconocieron las fuentes.
Las negociaciones comenzaron en julio de 2013 y aspiran a crear la
mayor zona de libre comercio del mundo y a sentar un referente mundial
con la armonización de la regulación europea y la estadounidense.
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